土地承包经营权是什么意思

土地承包经营权与土地经营权，作为农村土地制度的核心，分别承载着集体成员的身份权益与市场交易中的财产权益，其权利归属与流转机制在法律框架下得以明确，促进了农村土地资源的有效配置与利用。

土地承包经营权是指承包人对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，它属于物权中的用益物权。根据法律规定，农村土地承包经营权是村集体经济组织成员享有的法定权利，任何人不可剥夺和非法限制。

土地承包经营权和土地经营权区别

区别在于权利归属不同：土地所有权，归属集体;承包权，归属农户;经营权，归属经营者。

首先，关于土地的所有权是由我国国家性质所决定的。我国宪法明确规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有”。因此，农村土地集体所有权的根本地位坚持不变。

其次，土地承包经营权属于用益物权。在权利内容上，多数观点认为，土地承包经营权系承包权与经营权的双重属性混合。其中，承包权属于成员权，只有集体成员才有资格拥有，具有身份依附性和不可对外转让性;经营权属于财产权，在权利属性上具有可交易性。

由此，在“两权分置”下，土地所有权和土地承包经营权其实并不具备自由流转的物权属性。但“三权分置”体制实现了集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享，从法律制度的角度看，其本质就是确定在不改变土地公有制的基本经济制度前提下，在土地面上分离出一个更加符合市场交易要求的私权——土地经营权。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第三百三十条：农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。