房产税改革相关内容都有什么

2019年3月，政府提出健全地方税体系，稳步推进房产税立法的思路。众所周知，本轮房产调控措施已经持续两年，目前正处于转变的关键时期，租售并举、城镇住房保障体系和房产税等机制尚未建立。可见加快房产税立法、推进房产税改革已势在必行。

房产税

所谓房产税，又称住房税，是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入。对于政府来说，是可靠稳定的财政收入;对于投资者来说，将遏制房产投资需求，抑制房价。

房产税改革前提

虽然，目前来看2019年度房产税立法草案预计将会有雏形，但由于房产税自身的特色，致使建立完善的立法体系难度是极大的。具体来说，房产税立法改革需要如下前提：

开展全国住房普查

开展全国住房普查是房产税征收的前提条件之一。有关部门应切实做好住房普查登记工作，完善相应操作流程。可以说，住房普查的顺利进行为其后的统一界定住房性质、健全房产税征收体系奠定了坚实的基础。

一般房产税征收流程

全国房产市场的平稳运行

目前囤房投机，炒房行为时有发生，这对于推动房产税改革产生了不利影响。有关部门应当采取相应措施鼓励资金流向实体经济部门，避免房产泡沫风险，推动全国房产市场平稳运行。

地方政府对其他收入的依赖程度下降

政府收入来源众多，但依2019年3月政府工作报告中的相关阐述，地方政府对于其他收入的依赖程度有下降趋势(如土地财政)，需要及时寻找可替代的税种逐步填补这一缺口。因此，房产税改革的迫切性、重要性便得以体现。

政府收入组成

房产税改革措施

具体来说，房产税改革措施可有如下几点：

分段累进制

未来房产税征收可能采用分段累进制，会有一定免税额度。目前比较公认的免税方案是以家庭或机构为单位，对计税单位于全国范围内所有拥有的产权房以套数和面积相结合的基础征收房产税，并按照家庭人数给予一定的免税面积。

交易环节减税

从目前的税收相关政策来看，交易环节可能会有一定幅度的减税。例如：上海市交易增值税及附加税下调，交易成本下降。表明政府正在鼓励交易，促进房产资源合理流动的意图十分明显。因此，我们可以预计房产税制度也会从我国经济发展的实际情况出发，合理下降房产在交易环节的一些税费负担。

建立健全相关法律法规

推动房产税体系进一步完善，归根结底是要完善相关的法律法规，从法律角度对房产税的征收、改革予以规范。加强对囤房投机，炒房等破坏我国房产市场稳定的违法行为的惩戒力度，这一点也是十分必要的。

影响

总体来说，房产税征收改革可能会产生的影响有如下几点：

住房改革层次多样化，房产与户口等行政属性逐步分离。从此，刚需的意义将从拥有房产变为居住于房产。

金融去杠杆，资产逐步脱虚入实。虽然目前仅是规划，但确是保证长期经济发展的必要环节。

减轻地方政府对土地财政的依赖。土地的供应要和需求挂钩，做到供需平衡。否则土地价格将会成为房价上涨的基石。